索引号: 00256431X/2018-13793 发文时间: 2018-03-27
公开方式: 主动公开 公开时限: 长期公开
文件编号: 发布机构 市农业局
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关于《湖州市病死动物无害化处理工作实施细则》的政策解读

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湖州市农业局关于《湖州市病死动物无害化处理工作实施细则》,以下简称《实施细则》,现解读如下:

(一)制定背景及必要性

为进一步规范病死及病害动物和相关动物产品无害化处理工作,防止动物疫病传播,促进畜牧业绿色发展,保护生态环境,保障动物产品质量安全,建立健全病死动物无害化处理长效监管机制。根据浙江省动物防疫条例第五十四条“城市、县人民政府应当制定病死动物及病死动物产品无害化处理管理办法”,为督促有关部门履行无害化处理的监督管理职责,在深入研究、广泛征求意见的基础上,制定《湖州市病死动物无害化处理工作实施细则》(以下简称《实施细则》)。《实施细则》具体明确了病死动物无害化工作流程和监管责任,促进我市病死动物无害化处理长效机制建设

(二)参考文件

1.《中华人民共和国动物防疫法》

2.《浙江省动物防疫条例》

3.《浙江省固体废物污染环境防治条例》

4.《病死及病害动物无害化处理技术规范》(农医发〔2017〕25号)

 

(三)主要内容

《实施细则》共九章,共六十五条。

第一章是总则。明确市、县区各单位部门的职责分工,及病死动物无害化处理模式。

第二章是养殖环节。明确养殖场的主体责任,建立养殖场管理制度,并要求落实专门人员做好日常管理。

第三章是收集暂存环节。提出由县区人民政府(管委会)负责规划建设病死动物收集点,并完善设施设备,落实管理单位,保障运行经费,介绍收集员、复核员和监管员工作分工。

第四章是移交环节。明确收集点向病死动物无害化处理公共设施运营单位(以下简称运营单位)移交病死动物时,需要做到的程序。

第五章是转运环节。明确运营单位是无害化处理的责任主体,及市畜牧兽医管理部门监督管理核查人员,处理环节的全程监督责任。

第六章是入厂(场)环节,提出运营单位各设施设备的具体要求。

第七章是处理环节。明确运营单位对入厂(场)的病死动物无害化处理负主体责任,要求其建立健全病死动物无害化处理岗位责任、应急处理等企业管理制度。

第八章是资金拨付环节。采用县区收集、移交,市级审核的操作模式,明确资金先公开、后拨付、再审计的原则。

第九章是责任追究。明确主体责任和人员责任,构成犯罪的移送司法机关处理。


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